Incidencia fitosanitaria, marco normativo, industria, mercado y perspectivas
Introducción: 2025, un año de consolidación de riesgos
El año 2025 ha confirmado que la sanidad vegetal en España ha entrado en una fase estructuralmente más compleja. Lejos de episodios puntuales, la presión de plagas, la aparición de nuevas especies, la reducción de herramientas fitosanitarias y un marco regulatorio cada vez más exigente configuran un escenario en el que la gestión del riesgo es ya tan importante como la producción.
Este balance anual ofrece una visión global de lo ocurrido en España en 2025, abordando incidencia de plagas, nuevas detecciones, uso de fitosanitarios, evolución de la industria, marco jurídico, mercado, precios, papel de la Administración y posición de los sindicatos agrarios, con una conclusión operativa para el sector.
1. Incidencia de plagas en 2025: más alertas, ciclos más rápidos
Durante 2025 se ha registrado un incremento de la presión fitosanitaria en los principales sistemas productivos españoles. No se trata únicamente de un aumento de daños, sino de una mayor frecuencia de avisos y alertas fitosanitarias oficiales, muchas de ellas repetidas a lo largo de la campaña.
Regiones con mayor incidencia
- Andalucía: olivar, hortícolas y cítricos
- Región de Murcia: tomate, pimiento y lechuga
- Comunidad Valenciana: cítricos, caqui y hortícolas
- Cataluña y Aragón: frutales y viñedo
Cultivos más afectados
- Olivo (Olea europaea) – Bactrocera oleae
- Tomate (Solanum lycopersicum) – Tuta absoluta, trips
- Vid (Vitis vinifera) – mildiu (Plasmopara viticola)
- Cítricos (Citrus spp.) – mosca blanca, trips
La característica común en 2025 ha sido el adelanto de las primeras generaciones y el solapamiento de ciclos biológicos, reduciendo el margen de reacción del agricultor y aumentando la probabilidad de tratamientos fuera de ventana.
2. Nuevas plagas y plagas emergentes: 2025 no fue un año neutro
Sí, en 2025 se detectaron nuevas plagas o se confirmó la expansión relevante de otras ya presentes de forma localizada.
Entre los casos más relevantes:
- Expansión de Scirtothrips aurantii (trips sudafricano) en nuevas zonas del arco mediterráneo.
- Presión creciente de trips exóticos en cítricos y hortícolas.
- Detección en la península de un nuevo cotonet (Phenacoccus solenopsis), afectando a hortícolas en la Comunidad Valenciana.
¿Se dio solución al cotonet?
La respuesta técnica honesta es: no existe una “solución única”, pero sí se avanzó en su contención y manejo.
En 2025:
- Se consolidaron estrategias de manejo integrado, combinando control biológico, monitoreo intensivo y ajustes de calendario.
- Se descartó, por ahora, su consideración como plaga cuarentenaria prioritaria a nivel UE, lo que trasladó la responsabilidad al ámbito regional y técnico.
- El sector asumió que el cotonet, como otras plagas emergentes, no se erradica, se gestiona.
📌 Conclusión técnica: 2025 marcó el paso del “problema puntual” al manejo estructural de plagas emergentes.
3. Uso de fitosanitarios: menos volumen, más exigencia técnica
El uso de productos fitosanitarios en 2025 siguió una tendencia clara:
- descenso en volumen total,
- mayor complejidad en la toma de decisiones,
- más riesgo asociado a errores de momento.
Diversos estudios técnicos y organismos internacionales estiman que hasta un 40 % de los tratamientos se realizan fuera del momento óptimo, lo que explica:
- pérdidas de eficacia,
- repeticiones de tratamientos,
- incremento del coste real por hectárea.
El problema ya no es el acceso al producto, sino la dificultad de ajustar el tratamiento al estado biológico de la plaga bajo condiciones climáticas variables.
4. La industria fitosanitaria en 2025: ajuste, no desaparición
La industria productora y comercializadora de fitosanitarios en España no se ha contraído de forma abrupta, pero sí ha entrado en una fase de reajuste estratégico.
Estructura del mercado (aprox.)
- Herbicidas: ~40 % del volumen
- Insecticidas: ~30 %
- Fungicidas: ~20 %
- Biológicos y semioquímicos: ~10 %, en crecimiento
Las principales tendencias del sector en 2025 han sido:
- reducción de materias activas químicas,
- aumento del peso de soluciones biológicas,
- integración de producto + servicio + dato.
📌 Mensaje clave: el valor ya no está en el producto aislado, sino en la estrategia completa de control.
5. Marco jurídico y normativo: más obligaciones, mismo nivel de apoyo
El marco normativo en 2025 ha reforzado las líneas ya marcadas por la UE:
- Estrategia De la Granja a la Mesa,
- reducción del riesgo asociado a fitosanitarios,
- aplicación estricta de la Gestión Integrada de Plagas (GIP).
En España, esto se ha traducido en:
- más exigencia documental,
- mayor responsabilidad técnica,
- mayor presión inspectora.
Sin embargo, no se ha producido un aumento proporcional del apoyo público directo en digitalización o sistemas de ayuda a la decisión, generando una brecha entre exigencia normativa y capacidad operativa.
6. Mercado y precios: estabilidad aparente, rentabilidad frágil
En 2025, los precios agrícolas han mostrado:
- estabilidad general,
- subidas puntuales en determinados cultivos.
No obstante:
- los costes de producción continúan al alza,
- los errores de manejo fitosanitario penalizan más que antes,
- la rentabilidad sigue siendo volátil.
📌 Conclusión económica: el margen no se pierde por el precio del fitosanitario, sino por la ineficiencia del tratamiento.
7. Opinión de los sindicatos agrarios: preocupación estructural
Las organizaciones agrarias han coincidido en varios mensajes durante 2025:
- preocupación por la pérdida de herramientas eficaces,
- crítica a la asimetría entre exigencia normativa y apoyo real,
- demanda de soluciones técnicas viables, no solo prohibiciones.
Existe consenso en que el agricultor no rechaza la sostenibilidad, pero sí reclama herramientas reales para aplicarla.
8. Papel de la Administración Pública: vigilancia, pero poca anticipación
La Administración ha reforzado:
- sistemas de alerta,
- vigilancia fitosanitaria,
- protocolos de control.
Sin embargo, su papel sigue siendo mayoritariamente reactivo, con menor desarrollo de:
- herramientas predictivas,
- apoyo operativo a nivel parcela,
- integración real de datos climáticos y biológicos.
Conclusiones: 2025 deja un mensaje claro al sector
El balance de 2025 permite extraer una conclusión sólida:
- ✔️ Las plagas aumentan en complejidad
- ✔️ La industria se transforma, no desaparece
- ❌ El apoyo público no crece al ritmo de la exigencia
- ❌ La rentabilidad sigue siendo frágil
Frente a este escenario, la única palanca efectiva es la mejora en la toma de decisiones.
La gestión moderna de plagas ya no depende de:
- tratar más,
- usar productos más agresivos,
sino de anticipar, ajustar el momento y reducir la incertidumbre.
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